La Ley N° 6588/2020 fue sancionada durante la pandemia para apoyar al comercio frente al crecimiento del uso de medios de pago electrónicos. Su objetivo: poner un tope claro a las comisiones que las entidades financieras y operadoras pueden cobrar a los comercios por procesar pagos con tarjeta.
Qué dice exactamente
El artículo 5 de la ley establece que el porcentaje máximo de las comisiones a percibirse sobre el total cobrado a los comercios adheridos, por servicios de intermediación de pago, no podrá superar el 3% del valor de la transacción.
Esto aplica a las operaciones realizadas con:
- Tarjetas de crédito y débito emitidas localmente.
- Tarjetas emitidas por entidades del exterior (en operaciones nacionales).
- Medios electrónicos en general.
Por qué te importa como consumidor
Antes de esta ley, las comisiones podían superar el 4% e incluso el 5%, lo que muchos comercios trasladaban al cliente final mediante recargos por uso de tarjeta o pidiendo un monto mínimo de compra para pagar con tarjeta.
Casos reales sancionados
En 2025, SEDECO realizó una fiscalización en 20 supermercados y minimercados de Asunción. 7 de ellos resultaron infraccionados por prácticas como:
- Exigencia de monto mínimo para pagar con tarjeta.
- Aplicación de recargos por el uso de medios de pago electrónicos.
- Diferencias entre el precio exhibido en góndola y el cobrado en caja.
Quiénes aplican la ley
Las autoridades de aplicación son las mismas que para la Ley 5476/15:
- SEDECO — desde el lado del consumidor.
- BCP — sobre las entidades financieras supervisadas.
- INCOOP — sobre cooperativas.
- Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) — por aspectos tributarios.
Si te exigen monto mínimo o te cobran recargo
Tenés derecho a:
- Negarte y exigir que te cobren el precio exhibido sin recargo.
- Si insisten, pedí la factura por escrito y sacale foto al cartel del monto mínimo.
- Denunciá en SEDECO con esa prueba. El trámite es gratuito.
Las sanciones por incumplimiento se rigen por la Ley 5476/15 — multas que en casos graves alcanzan cifras importantes.